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内设机构

时间:2016-06-09 08:50:46来源:

崇左市发展和改革委员会(崇左市物价局、崇左市粮食局)设2 1个内设机构:

 

(一)办公室(崇左市发展和改革委员会行政审批办公室)。  
 
    负责文电、会务、机要、档案、人事管理、机构编制、教育培训、出国政审、队伍建设、离退休干部管理、计划生育等机关日常运转工作;承担安全、保密、信访、综治、信息、宣传、电子政务、政务公开、绩效考评、应急管理、机关党群、机关后勤服务等工作。负责机关财务和国有资产管理工作;负责内部审计工作。牵头负责行政审批工作。
 
 
(二)政策法规科。
 
    组织、参与起草有关政策、法规、规章和规范性文件;负责本委规范性文件的审查和合法性审核;负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究;负责委机关行政复议、行政执法(包括实施行政许可)的监督和法规规章征求意见的协调工作,组织行政应诉和行政许可听证。
 
 
(三)规划和经济体制改革科。
 
    负责提出全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和生产力布局规划的建议;组织拟订和推动实施全市国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项发展规划、区域发展规划,并对实施情况进行监测与评估;统筹协调部门专项发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;指导衔接市县发展规划编制;建立完善空间发展规划体系;指导和推进发展规划法制化建设;参与审查城市总体规划和土地利用规划。
 
    研究分析全市经济体制改革和对外开放中综合性、全局性和深层次的重大问题,提出对策建议;组织拟订并实施崇左市综合性经济体制改革方案,参与研究拟订和衔接专项经济体制改革方案,指导和推进全市经济体制改革;参与研究拟订和引导民间资金用于固定资产投资的方向;组织拟订重大改革试点方案,统筹协调各项改革试点工作,承担中共崇左市委全面深化改革领导小组经济体制改革专项小组的日常工作。
 
    负责相关法制宣传教育工作;指导协调全市招标投标工作和电子招标投标活动;牵头本委政策研究工作。
 
 
(四)国民经济综合科。
 
    组织编制崇左市年度国民经济和社会发展计划,做好年度计划与中长期规划的衔接;提出促进经济增长的宏观调控目标,负责计划执行情况的跟踪检查;研究分析国内外经济形势,负责宏观经济运行的监测、预测、预警和重大问题研究,提出宏观调控的对策建议;负责综合性重要文件起草及宏观经济信息发布工作;统筹委内重大课题研究工作。
 
 
(五)固定资产投资科(市重大项目稽察特派员办公室)。
 
    监测分析全市固定资产投资状况,提出全市固定资产投资总规模、结构和资金来源建议;编制全市固定资产投资中长期规划和年度计划,组织编制特重大自然灾害灾后恢复重建规划;汇总编制年度财政性建设资金投资计划、方案;按照权限审批有关固定资产投资项目;研究分析全社会资金平衡,提出融资发展战略和对策建议;推进产业投资基金和创业投资发展,参与企业债券发行审核;参与确定崇左市基本建设资金总量安排和使用方向;研究投融资体制改革重大问题并提出对策建议;指导协调政府非经营性投资项目代建工作;指导全市工程咨询业发展;参与指导全市社会信用制度建设。
组织开展对中央和自治区财政预算资金安排的固定资产投资项目及重大建设项目的稽察,对中央和自治区财政性资金安排项目的实施情况进行监督检查;负责权限内固定资产投资项目初步设计调整概算的合规性审查;负责对地方执行中央和自治区投资政策、履行审批职能情况进行监督检查;对违规问题,按国家和自治区有关规定提出处理意见。
 
 
(六)重大项目建设科(崇左市重大项目建设推进领导小组办公室)。
 
    组织提出加强重大项目管理政策并监督实施;负责崇左市统筹推进重大项目建设方案编制、组织实施及全过程综合管理;协调解决重大项目建设过程中的突出问题;负责组织重大项目开竣工及竣工验收、后评估工作;负责全市重大项目前期工作综合协调,提出加快重大项目前期工作措施,提出崇左市本级预算内基本建设项目前期工作经费安排方案;负责全市重大项目库的建设;承担崇左市重大项目建设推进领导小组日常工作。
 
 
(七)农村经济科。
 
    研究农业和农村经济发展和改革中的重大问题,提出农业和农村经济发展战略、规划及政策措施;组织编制农林水生态建设专项规划,协调平衡农业、林业、水利、气象、渔业、畜牧、农垦等行业发展规划和年度发展计划;参与衔接农产品加工与流通业发展规划和布局;提出农林水行业的基本建设年度投资计划方案(或草案)和重大项目建议,审批中央、自治区和崇左市财政预算安排的农林水建设项目并下达投资计划;按照规定负责农林水基本建设重大项目的核准或备案;协调农林水和生态建设重大项目建设过程中的重大问题;负责库区移民后期扶持建设项目的投资审批,下达年度投资计划并协调项目建设过程中的重大问题;统一归口办理需报国家、自治区审批的农林水生态建设项目;组织、协调、指导和监督全市石漠化综合治理工作。
 
    协调全市国土整治、开发、利用保护政策;编制并组织实施老、少、边、山、穷地区经济开发计划、以工代赈和易地扶贫搬迁;组织或参与编制、实施重点流域、湖泊综合整治规划。
 
 
(八)工业科。
 
    提出工业发展战略、方针政策和产业结构调整、重大项目布局的对策措施;负责新建重大工业项目前期工作和协调重大工业项目建设的重大问题;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;按照规定权限负责新建工业项目的审批、核准、备案和节能审查;组织申报全市综合性产业政策认定工作;负责编制上报并组织实施国家重点产业振兴与结构调整专项计划;统筹协调优势和短缺重要矿产资源的开发利用;统一归口办理需报国家、自治区审批的工业项目。
 
    研究提出全市高新技术产业、战略性新兴产业发展战略、规划和政策措施,组织编制和实施年度计划;统筹推进战略性新兴产业发展;负责实施国家、自治区新兴产业创业投资计划,推进设立国家、自治区参股新兴产业创业投资基金;推进重点领域信息化建设;组织推动技术创新和产学研联合,落实国家、自治区创新驱动发展相关政策措施,推动国民经济创新驱动转型和新兴产业的形成;审核和组织推进重大产业化示范工程、产业化基地、产业链、电子政务、网络安全和信息化、科技基础设施、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等高新技术产业、战略性新兴产业重大项目建设;归口办理需报国家、自治区审批的高技术产业、战略性新兴产业、创新平台和信息化建设项目。
 
    负责研究提出能源发展战略,组织拟定能源发展规划和年度计划;承担能源体制改革有关工作;参与能源有关政策的研究拟定;组织拟订并协调实施能源消费总量控制规划和年度计划,指导监督能源消费总量控制有关工作;指导能源行业节能和资源综合利用工作;统筹能源科技进步和装备相关工作;参与能源运行调节和应急保障;组织推进能源领域开放合作;负责能源行业统计、预测、预警等工作。
负责拟定电力、煤炭、石油、天然气发展规划、计划并组织实施;负责组织推进电力、煤炭、石油、天然气领域重大投资项目前期工作,按权限归口办理项目审批、核准、备案工作;统筹煤炭、石油、天然气储备管理工作;指导协调油气管道建设和保护工作。  
 
    负责拟订新能源和可再生能源发展规划和计划并组织实施;提出新能源和可再生能源重大项目及发展布局;按权限归口办理审批、核准、备案、审核新能源和可再生能源建设项目;研究新能源、可再生能源发展重大问题并提出对策建议;指导协调农村能源工作;统筹全市农村电网升级改造,负责农网还贷基金的管理和监督。
 
 
(九)交通建设科(崇左市铁路建设办公室)。
 
    组织研究提出全市交通运输发展战略和重大建设项目布局,组织编制全市交通运输中长期规划、年度指导性建设计划和投资计划;负责公路、水运、城市轨道交通等运输方式的综合平衡,协调有关重大问题;归口办理权限内交通基本建设重大项目审批、核准、备案;负责审核上报自治区交通运输财政性资金基本建设投资计划;参与研究交通战略的发展规划和年度计划;负责权限内使用财政性资金的邮政基本建设项目审核上报、计划下达,协调项目推进中的重大问题。
 
    编制全市铁路项目规划;负责组织开展铁路项目前期工作,协调解决铁路项目有关重大问题;负责跟踪全市铁路建设情况,协调解决有关重大问题并提出对策意见;负责铁路建设项目涉及征地拆迁需要协调的具体工作;参与铁路建设工程质量、进度、概预算执行情况监管工作;参与铁路建设项目的可行性研究、设计鉴定、工程建设技术性分析和安检等工作;研究合资铁路项目建成投产后的运营管理模式;研究我市作为合资铁路项目的股东权益,指导和监督全市铁路资金的保值增值;贯彻落实自治区铁路运输政策;研究分析合资铁路运营情况,及时提出有关建议;协调合资公司的组建和运作。
 
 
(十)社会发展科。
 
    负责提出全市社会事业发展战略、中长期规划和年度计划;衔接平衡全市社会事业发展中人口计划生育、教育、卫生、文化、体育、广播电视、新闻出版、文物、档案、民政、旅游(含涉外宾馆)等方面的中长期发展规划、年度计划以及相关政策;研究拟订全市人口发展战略、规划及人口政策;监测分析社会事业发展,统筹推进全市基本公共服务体系建设和健康服务业等社会事业发展;提出统筹经济社会发展解决社会发展重大问题的对策建议;组织编制社会事业重点专项规划;负责社会事业重大项目前期工作和协调建设过程中的突出问题;提出使用国家、自治区和本市预算内建设投资社会事业项目和年度投资计划并监督实施,下达投资计划并组织实施、监督;归口办理权限内社会事业审批、核准、备案事项;提出深化全市医药卫生体制改革的重大政策、措施建议;统筹协调推进全市医药卫生体制改革;协调做好崇左市深化医药卫生体制改革工作领导小组日常工作。
 
    综合分析全市就业、收入分配情况;提出促进就业、调整收入分配的战略和政策建议;参与拟订就业等相关规划和年度计划。
 
 
(十一)对外经济科。
 
    组织编制利用外资和境外投资发展规划并提出相关政策措施;提出利用国际金融组织、外国政府贷款、国际商业贷款年度计划并指导、监督贷款使用;负责崇左市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;组织实施国家、自治区外商投资产业指导目录;负责核准、备案和审核上报国家、自治区核准境外投资、境外参股购股重大项目;负责国家、自治区鼓励发展的内外资基本建设项目进口设备免税与外商投资项目进口设备确认;参与全市外商投资项目前期工作,协调处理外商投资项目重大问题;承担崇左市利用国外贷款项目工作领导小组日常工作。
 
    监测分析市内外市场状况和对外贸易运行情况,承担重要商品总量平衡和宏观调控工作;组织编制、上报全市粮食、棉花进口关税配额和监督实施工作;拟订并协调重要物资储备计划和重大政策;会同有关部门管理粮食、食糖、棉花等市级储备;研究提出现代物流业发展战略,组织编制现代物流业发展中长期规划;研究拟订流通业和流通基础设施建设规划、方针政策;审批、核准、备案以及转报流通、仓储、物流基础设施项目;协调解决流通体制改革中的重大问题。
 
    统筹全市服务业发展,组织拟订服务业发展规划,协调解决相关重大问题;指导和协调发展服务业专项政策制订;组织服务业综合改革试点和城市服务业发展试点;拟订服务业发展指导目录,负责服务业产业政策认定;负责编制服务业发展引导资金投资项目计划并对项目实施情况进行跟踪管理;组织制订和实施服务业技术规范和行业标准;协调和指导全市行业协会等社会中介组织的规范发展。
 
 
(十二)资源节约和环境保护科。
 
    负责综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展重大战略问题;负责统筹推进全市资源型城市可持续发展;组织拟订并协调实施发展循环经济规划及年度计划;综合分析气候变化对全市经济社会发展的影响,拟订全市应对气候变化规划及方案,组织实施有关减缓和适应气候变化、清洁发展机制的具体措施和行动,指导全市应对气候变化工作。参与编制生态建设、环境保护规划,提出生态建设、环境保护建议;指导和协调全市应对气候变化、节能减排和循环经济发展工作。承担市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室日常工作。
 
    综合协调节能环保产业和清洁生产促进有关工作;组织上报并协调实施全市循环经济、清洁生产、环境保护申请中央预算内资金项目;提出全市环境保护相关领域及城镇污水、垃圾处理设施市级财政性资金安排计划;负责审批、核准、备案并统筹协调环境污染防治、循环经济等基本建设重点项目和示范工程;指导和协调全市固定资产投资基本建设项目节能评估和审查;负责权限内审批、核准、备案的项目节能审查。
 
 
(十三)西部开发科(崇左市西部大开发工作领导小组办公室)。
 
    组织拟订全市深入实施西部大开发战略、规划、重大专项及实施方案和重大政策,协调有关重大问题,推进沿边开发开放;提出全市深入实施西部大开发重点基础设施建设、生态环境建设、重大项目布局和人才开发建议;协调实施西部大开发重点生态建设工程、退耕还林工程、西部人才开发工程;贯彻落实生态补偿机制和政策,研究提出生态补偿问题建议;组织实施国家西部地区鼓励类产业目录;编制下达全市巩固退耕还林成果年度计划;组织实施国家西部地区鼓励类产业目录。承担崇左市西部大开发领导小组日常工作。
 
    指导地区经济协作;统筹协调和研究区域经济合作中的重大问题;提出我市参与国内外区域经济合作战略、重大项目及政策措施;统筹指导全市区域经济协调发展;提出区域经济发展建设项目和投资计划,开展项目前期工作;负责全过程监督使用政府性资金的区域经济发展建设项目实施情况。
 
 
(十四)经济与国防协调发展科。
 
    研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题;组织编制区域内国民经济动员建设和发展规划、计划;协调国民经济平战转换能力建设;组织实施国民经济动员有关工作;承办崇左市国防动员委员会交办的相关工作。
 
 
 
(十五)价格协调管理科。
 
    承担价格体制改革任务,组织制定价格改革方案,负责开展重大价格问题研究,对定价权的放开和价格审批权的下放进行研究和落实,完善主要由市场决定价格的机制和市场价格监管措施;负责提出全市年度价格总水平调控目标,加强价格形势分析,实施有效调控监管,维护良好价格秩序;负责价格听证,完善社会求助和保障标准与物价上涨联运机制;负责价格法规及承办有关价格方面的行政复议和行政应诉;组织开展价格监督检查和反垄断执法;协调价格成本调查监审、价格监测、价格认证和涉案财物价格鉴证,以及行业价格自律等工作。
 
 
 
(十六)商品价格管理科。
  
    组织实施国家颁布的工农业商品、公用事业和房地产等价格法律、法规和政策,研究提出全市工农业商品、公用事业和房地产价格管理的范围、原则和办法,审核、呈报自治区管理的商品和服务价格,依法制订和调整实行崇左市政府定价和政府指导价的工农业商品、公用事业和房地产等价格,协调处理市内重大价格争议问题;提出重要物资储备的管理费用标准、价格补贴方案和出库价格建议;负责指导全市工农业商品、公用事业和房地产价格等管理工作。
 
 
 
(十七)医药价格管理科。
 
    组织实施国家、自治区深化药品和医疗服务价格政策,统筹推进医药价格形成机制改革;按照国家和自治区政府定价药品目录要求,贯彻执行自治区药品和医疗服务价格管理政策,审核崇左市管理的基本药物价格、基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品价格,以及非盈利性医疗机构医疗服务价格;审核崇左市管理的药店国家限价药品价格,监督检查全市定点医保药店国家限价药品价格执行情况;审核医疗机构自配药物制剂价格;协调处理重大医药价格争议;指导县(市、区)加强医药价格管理工作。
 
 
(十八)收费管理科。
 
    组织实施国家颁布的行政事业性收费、公益性收费、经营服务收费和中介服务收费等法律、法规和政策;研究提出市级有关收费规范性文件的建议,执行自治区有关收费政策;会同有关部门依法制定和调整有关收费的项目和标准;组织清费治乱减负和行政事业性收费年审工作。
 
 
(十九)价格调节基金管理办公室。
 
    负责贯彻执行国家、自治区及崇左市价格调节基金政策;负责全市价格调节基金征集、使用情况统计;组织对价格调节基金征集、使用和管理情况进行监督检查;负责崇左市本级价格调节基金征集、使用和管理的具体工作;提出使用崇左市本级价格调节基金的总体方案及年度预算意见;会同有关部门对价格调节基金使用情况进行评估;指导县(市、区)价格调节基金的征集、使用和管理。
 
 
(二十)粮食调控科。
 
    研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划和粮食直补与储备粮订单收购挂钩的收储安排、动用市级储备粮的建议;提出市级储备粮轮换计划的审核意见并监督实施;研究提出粮食最低收购价原则的建议;承担粮食监测预警和应急有关工作;负责协调军粮供应、灾区、库区和缺粮地区粮食供应和国家重点工程建设项目的粮食供应等政策性粮食购销和粮食产销合作;承担全市粮食供求平衡、行业统计分析工作;组织实施“放心粮油”工程。
 
    拟订全市粮食流通、仓储、加工设施的建设和维修改造、科技发展规划及有关年度计划;承担全市储备粮代储资格的认定工作;承担粮食仓储管理和安全储存工作,指导粮食行业安全生产工作;推动开展绿色储粮、科学储粮工作;承担粮食行业粮油加工统计工作。
 
 
(二十一)粮食监督检查科。
 
    拟订全市粮食流通监督检查制度、办法并组织实施;组织拟订粮食收购市场准入指导标准并组织实施;监督检查全市有关粮食法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况;监督检查全市储备粮计划、数量、质量和技术范围的执行情况;承担粮食收购资格核查工作;组织指导政策性粮食购销活动以及执行粮食流通统计制度情况的监督检查;组织开展全市粮食库存检查工作;推动国有粮食企业改革和发展,调查了解国有粮食企业的经营管理状况并进行指导;指导全市粮食系统财务管理工作;负责全市粮食企业财务会计信息资料的编审、上报工作。
 
    纪检监察室  负责机关及所属单位的纪检监察工作。


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